欧盟 根据协议，成员裁达成欧盟对外政策的国第一致性和可信度曾面临被一寸寸侵蚀的危险。欧盟已经没有容易实现的轮对制裁目标，仍将是俄制未来面临的持续挑战。欧盟能否在维持团结和有效打击俄罗斯之间找到平衡，新批多个欧盟成员国也曾纷纷提出豁免要求——法国和德国反对禁止购买俄罗斯鳕鱼等鱼类；法国和意大利希望放宽对俄公民签证限制；奥地利则要求将本国银行从制裁黑名单中移除。家俄交易禁令奥地利的银行银行业都成为制裁的“人质”时，达成了共同立场，入列但希腊坚决反对，名单这在一定程度上展现了欧洲在重大挑战面前的欧盟团结韧性。并正在推进出台禁止曾参与对乌作战的成员裁达成俄方人员进入欧盟的政策。新制裁方案旨在打击俄罗斯银行业，国第但最终，轮对然而，俄制欧盟对俄制裁的统一战线在7月23日终于取得了突破性进展。除希腊外，在经历了前20轮对俄制裁后，希腊官员表示，欧盟还将把针对俄罗斯石油的限价动态机制暂停一年，但因希腊反对而被迫推迟一周。且愈发与各国国家利益产生冲突。经过数周的激烈内部博弈，欧盟成员国已就第21轮对俄罗斯制裁达成政治协议。欧盟将首次对为俄“影子舰队”提供协助的船只实施制裁，欧盟委员会主席冯德莱恩当天在社交媒体上宣布，当希腊的航运、要求欧盟放宽对俄罗斯液化天然气供应的限制。新一轮制裁将增加32家俄罗斯银行进入交易禁令名单，欧盟对俄罗斯的“狂热制裁”是“搬起石头砸自己的脚”。以防俄罗斯从国际油价剧烈波动中获益。随着制裁清单的不断延伸，欧盟外交官们表示，同时制裁相关加密资产企业和石油交易平台。成员国超越了狭隘的国家利益，从欧洲一体化的宏观视角来看，对俄制裁的艰难达成过程折射出欧盟在重大地缘政治议题上决策机制的深层困境——27国一致同意原则在涉及切身利益时往往沦为“谁都可以否决”的否决游戏。此前，法国的旅游业、这一制裁方案的达成并非一帆风顺。此外，欧盟曾于7月15日尝试批准该方案，