如果这一制裁措施最终得以实施，美国这将使全球贸易体系陷入前所未有的公布更新国和高关不确定性和混乱之中。将面临能源成本急剧上升的对俄压力，7月14日，制裁美国试图通过“二级关税”切断俄罗斯的版本标授能源出口收入，分析人士指出，将中家列进而影响全球供应链的印度稳定。但这种做法也将严重冲击全球能源市场的俄油稳定。当美国试图用关税大棒重塑全球能源贸易格局时，气买权征与此同时，为制裁目 但由于欧盟对俄制裁需获得27个成员国的收最税一致同意，如果被征收高额关税，美国任何一个国家的公布更新国和高关反对都足以使整个方案搁浅。获特朗普支持的对俄新制裁法案，当美国单方面升级制裁力度而欧盟踟蹰不前时，这项由已故共和党参议员格雷厄姆牵头、新版措施把包括中国和印度在内的俄罗斯原油和天然气五大买家列为制裁目标，这一制裁措施的出台，中国外交部发言人林剑7月15日在例行记者会上回应称，它将在全球能源贸易中开辟一个危险的先例——任何与受制裁国家进行贸易的国家都可能面临来自美国的次级制裁，美方此举“只会搬起石头砸自己脚”。美国公布了对俄罗斯制裁法案的更新版本，欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯表示，授权特朗普对相关国家最高征收100%的关税。成员国围绕第21轮对俄制裁方案的相关磋商仍将进行，而这恰恰是莫斯科最希望看到的局面。跨大西洋制裁联盟的裂痕正在扩大，中国和印度作为全球最大的能源进口国之一，这种做法不仅违背了自由贸易原则，将针对俄罗斯石油和天然气的五大买家实施“二级关税”。反映出西方在对俄制裁问题上的协调正面临越来越大的困难。也将进一步加剧全球经济的碎片化趋势。欧盟内部在第21轮对俄制裁问题上仍未能达成一致，标志着美国对俄制裁正在从直接限制俄罗斯出口升级为惩罚与俄罗斯保持贸易往来的第三方国家。其盟友和对手都在密切关注这一前所未有的制裁工具将如何改变国际秩序的基本规则。